中央企业落实“投资于人”战略，既是践行初心使命、服务国家发展大局的必然要求，也是夯实核心竞争力、实现高质量可持续发展的内在支撑。立足新发展阶段，需统筹兼顾国家战略需求与企业发展实际，构建覆盖全员、衔接民生、联动社会的全链条“投资于人”落实机制，推动人力资本增值与战略使命履行、企业效益提升、社会福祉改善深度融合。
一、以“投资于人”锚定国家战略，赋能民生与发展协同
锚定战略需求，统筹人才培育与民生配套保障。围绕科技自立自强、新型基础设施建设、能源安全、高端制造等国家核心战略领域，在精准培育关键人才的同时，同步强化配套民生保障。一方面，靶向培育战略领域骨干力量，联合高校、科研院所开展订单式培养，保障战略产业所需技术技能人才供给。另一方面，同步完善战略落地区域的民生配套，在重大项目布局地优化公共服务供给，既为战略人才解决后顾之忧，也惠及当地群众。
服务区域协调，以人力投入激活就业与发展动能。立足区域协调发展、乡村振兴等国家战略，将“投资于人”与就业帮扶、技能提升、民生改善深度结合，缩小区域发展差距。一是强化就业优先导向的技能培训，针对老少边穷地区、欠发达地区的劳动力特点，开展实用性技能培训，联合地方政府搭建就业对接平台，优先吸纳当地劳动力进入央企产业链就业，实现“培训一人、就业一人、增收一户”。二是开展对口支援与人才共享，组织优秀管理人才、技术骨干赴欠发达地区挂职帮扶，既传递技术经验，也协助当地完善公共服务体系。三是助力乡村振兴人才培育，围绕农村特色产业发展、基础设施升级需求，开展农村实用技能人才培训，以人力赋能激活乡村发展内生动力，推动城乡要素双向流动。
联动产业链条，以人力协同优化营商环境与产业生态。发挥央企在产业链中的龙头带动作用，将“投资于人”延伸至上下游企业，通过人才共享、技能共建、权益共保，优化产业链营商环境，构建共生共荣的产业生态。一是搭建普惠性人才服务平台，利用央企培训资源、技术资源，向产业链中小企业免费或低价开放，开展共性技术培训、管理经验交流等活动，降低中小企业人力培养成本，提升全产业链人力素质。二是推动产业链就业与权益保障协同，牵头制定产业链内统一的技能评价标准和薪酬保障指引，协助中小企业规范用工管理，保障劳动者合法权益，稳定产业链就业队伍。
践行民生使命，强化公共服务领域人力保障与供给。紧扣普惠民生、公共服务均等化需求，加大民生服务类人力投入，提升公共服务质量与覆盖面。在公共交通、医疗健康、养老服务、公用事业、应急保障等领域，通过完善薪酬保障、优化职业发展通道、加强技能培训等方式，吸引和留住优质民生服务人才。同时，积极吸纳高校毕业生、退役军人等重点群体就业，开展针对性就业技能培训和岗位适配服务，助力稳定就业大局，以人力投入夯实民生保障底线。
二、以“投资于人”保障全员发展，激活企业内生动力
构建全员覆盖的分层分类赋能体系。建立健全覆盖管理、科研、技术、技能等全岗位的赋能体系，让每位职工都能获得发展机会。一是优化基础岗位职工赋能，针对一线操作、客户服务等岗位，开展标准化技能培训、安全规范培训，完善岗位晋升通道，保障基础岗位职工的职业发展；通过技能比武、岗位练兵等活动，激发基础岗位职工的积极性，提升岗位履职能力。二是强化骨干人才培育，围绕企业核心业务、技术创新需求，对管理、技术、技能骨干开展专项赋能，通过跨岗位轮岗、项目历练、外部交流等方式，提升综合能力；建立“师带徒”机制，让骨干人才发挥“传帮带”作用，带动全员能力提升。三是关注青年职工成长，实施青年职工成才计划，为青年职工量身定制成长规划，通过岗位实践、专项任务锤炼，保障企业人才队伍接续传承。
以人力赋能驱动企业创新与效率升级。将“投资于人”与企业技术创新、管理优化、服务升级深度绑定，通过全员能力提升推动企业核心竞争力升级。一方面，搭建全员创新平台，鼓励职工围绕岗位痛点开展小发明、小创造、小改进，设立创新成果转化奖励基金，对各类岗位的创新成果给予表彰奖励；建立容错纠错机制，营造崇尚创新、宽容失败的企业文化，激发全员创新活力。另一方面，推动数字化转型中的全员赋能，针对大数据、人工智能、智能制造等转型需求，开展全员数字化技能培训，提升职工数字化素养，让职工能适配转型发展需求；通过数字化管理平台，精准对接职工培训需求与岗位发展，提升赋能效率。
构建全域协同的支撑保障体系。一是建立多元稳定的投入保障机制。优化投资结构，将人才培养投入与设备采购、工程建设等硬件投资统筹纳入企业年度预算，确保两类投资稳定增长、比例协调。二是完善科学精准的评价考核机制。建立人物协同的成效评价体系，将人力资本这一“表外资产”纳入统筹考虑，将人才培养质量、技能提升效果与设备利用率、项目建设质量等指标统筹纳入考核范围，避免单一考核硬件投资或人才投入的片面性。三是构建全面贴心的服务保障机制。建立健全人才职业发展通道，为不同类型、不同层级的人才提供清晰的晋升路径，让人才在提升技能、服务企业发展的过程中有奔头、有发展。
总体来看，央企落实“投资于人”，是践行以人民为中心的发展思想，立足国民经济发展全局和企业发展需要，以人力资本的持续跃升实现服务国家战略与提升企业核心竞争力的有机统一。（作者为国网能源研究院管理咨询研究所副所长王丹、国网能源研究院管理咨询研究所人资室主任王林钰）
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